Карта территориальных органов Ространснадзора

Главная / Новости / Результаты контроля и надзора Госавтодорнадзора…

Результаты контроля и надзора Госавтодорнадзора за выполнением требований транспортного законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта за 1 квартал 2008 года

Результаты контроля и надзора Госавтодорнадзора

за выполнением требований транспортного законодательства Российской Федерации в сфере  автомобильного транспорта за 1 квартал 2008 года

           Под контролем Гоавтодорнадзора находится 560 тыс. хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте, из них 86 тысяч — осуществляющих перевозку пассажиров на основании лицензии,  как по территории России, так и за ее пределами. как по территории России, так и за ее пределами.

          За I квартал 2008 г. было проведено 25113 проверок хозяйствующих субъектов, их них около 60% — лицензиатов-перевозчиков пассажиров. Также проведено 3720 проверок перевозчиков, изъявивших желание осуществлять пассажирские перевозки на основании лицензии. 366 соискателям  отказано в выдаче  лицензии. Практически, из числа проверенных, каждый  10 (десятый) перевозчик не был допущен на рынок транспортных услуг  по причине его несоответствия  обеспечить безопасную  перевозку людей. 

         В целом по Российской Федерации, в результате контрольной надзорной деятельности, Госавтодорнадзором выявлено 66158 нарушений транспортного законодательства в сфере автомобильного транспорта, основными видами которых являются: осуществление предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров) без лицензии; осуществление перевозок пассажиров         с нарушением лицензионных требований и условий, в том числе с грубым нарушением создающих угрозу жизни и здоровью пассажиров и не устранение  в установленный срок выявленных нарушений.

       За нарушения транспортного законодательства Российской Федерации, Госавтодорнадзором привлечено к административной ответственности 3467 нарушителей транспортного законодательства, в суды было направлено 6675 протоколов для привлечения к ответственности юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей.

             Общая  сумма штрафов, наложенных Госавтодорнадзором и по его ходатайству  судами Российской Федерации составила  17 млн. 702 тыс. рублей (за 1 кв. 2007г. – 10 млн. 854 тыс. рублей).

 По представлениям Госавтодорнадзора решением судов к 30 перевозчикам пассажиров – владельцам лицензий, применялась предупредительная  мера:   их  деятельность была приостановлена на срок от 30 до 90 суток.  К 14 перевозчикам пассажиров – владельцам лицензий применена ограничительная мера – Госавтодорнадзором по решению судов их деятельность, как лицензиатов была прекращена (лицензии аннулированы).  

 За нарушения российского и международного транспортного законодательства Госавтодорнадзором прекращена деятельность  29 перевозчиков на рынке международных перевозок, и 55  перевозчикам такого вида деятельность приостанавливалась от 30 до 90 суток.

С рынка транспортных услуг выведено 43 перевозчика, которые нарушали  транспортное законодательство с целью извлечения максимальной прибыли  в ущерб безопасности перевозок пассажиров и грузов.

       Госавтодорнадзором  проверено (аттестовано) 17,5 тыс. должностных лиц,  ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения.     Не прошли аттестацию 1670 человек (9,5%). Практически каждое десятое должностное лицо не соответствует своему штатному предназначению и не способно обеспечить безопасность пассажиров при их перевозках. Из числа не аттестованных,  907 человек направлено на переаттестацию, а 364 человека по представлениям Госавтодорнадзора  отстранено от занимаемых должностей. 

Во исполнение одной из основных функций, возложенных Правительством Российской Федерации на Госавтодорнадзор, осуществлялся  контроль   и надзор за выполнением органами местного самоуправления  транспортного законодательства, в части организации транспортного обслуживания населения. На территории России проверено 208 муниципальных образований. По результатам проверок и выявленным нарушениям, администрациям муниципальных образований выдано 102 предписания, направлено  90 обращений в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. По 17 нарушениям, создающих угрозу жизни и здоровью пассажиров при организации их перевозок, направлены представления  в органы прокуратуры.

Деятельность Госавтодорнадзора подчинена главной цели надзора  и контроля на автотранспорте – сохранению жизни и здоровья людей при перевозках, за счет снижения количества  дорожно-транспортных происшествий (ДТП)  и тяжести их последствий.

По данным Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, (ДОБДД МВД России) в Российской Федерации в 1 квартале 2008 года, в сравнении с 2007 годом, из-за нарушения правил дорожного движения водителями автобусов, имеющих лицензию на  перевозочную   деятельность,  количество ДТП на 10,9% (с 534 до 476), число раненых сократилось на 22,7% (с 847 до 655), а число погибших в них пассажиров выросло на 14,7 % (с 34 до 39).

   Причинами дорожно-транспортных происшествий при перевозках   пассажиров автобусами являются нарушения водителями Правил дорожного движения и транспортного законодательства владельцами лицензий.  

При том, что интенсивность использования лицензируемых автобусов  в 15 раз выше, чем не лицензируемых, и объем перевозок составляет более 80% от общего количества пассажирских перевозок, количество ДТП и пострадавших по вине водителей лицензируемого транспорта составляет 42% от общего количества по Российской Федерации; около 1% ДТП и раненых, и 0,5% погибших от показателей аварийности   на всем автотранспорте Российской Федерации.

И Госавтодорнадзор считает, что это недопустимо много.

 Госавтодорнадзором проведены внеплановые проверки деятельности перевозчиков-лицензиатов, по вине водителей которых совершены ДТП.  За выявленные нарушения привлечено к административной ответственности 179 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наложено штрафов на сумму 1 млн. 152 тыс. рублей.  По представлению Госавтодорнадзора решениями судов 7 перевозчикам приостановлена их деятельность на срок от 30 до 90 суток, у 3 перевозчиков  — прекращена деятельность (лицензии аннулированы). В суды направлены материалы   на приостановление деятельности  еще 22 перевозчиков пассажиров

В соответствии с законодательством Российской Федерации Госавтодорнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения). В связи с этим, по вопросам обеспечения безопасности перевозок пассажиров автотранспортом приоритетным направлением Госавтодорнадзора является взаимодействие с ДОБДД МВД России (территориальные управления госавтодорнадзора — с территориальными структурами ГИБДД МВД России).

 В целях обеспечения безопасной перевозки пассажиров автотранспортом, предупреждения гибели и травматизма людей на дорогах и принятия предупредительных мер по недопущению правонарушений Госавтодорнадзор по согласованию с Департаментом ОБДД МВД России, в период с 16 по 30 апреля 2008 года, принимает участие в  проведении Федеральной оперативно-профилактической операции «Автобус», объявленной МВД России.  В ходе данного мероприятия во всех субъектах Российской Федерации, совместно  с территориальными органами ГИБДД МВД России, будут проведены проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автобусами в городском, пригородном, междугородном и международном сообщениях. Обобщенные результаты данного мероприятия будут размещены на нашем Интернет-сайте.

Дата последнего изменения 18.04.2008 0:00